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      解讀省法院工作報告:按照“六個實質化”推進法院工作優質化提升
      2023-01-14 00:28:29 來自:四川日報 編輯:楊云
           過去五年,全省法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,按照“六個實質化”(服務大局實質化、訴源治理實質化、訴訟服務中心實質化、庭審實質化、執行指揮中心實質化、文化建設實質化)工作思路,沿著“新、實、深、固、常”工作脈絡,守正創新、接續奮斗、跨越發展。五年來,全省法院共受理案件692.04萬件,審、執結683.72萬件,同比分別上升61.11%、61.92%。其中,省法院受理10.95萬件,審、執結10.70萬件,同比分別上升114.68%、121.88%。
       
           過去五年,全省法院是如何沿著“新、實、深、固、常”工作脈絡推動“六個實質化”的?又是如何為全省經濟社會高質量發展貢獻法治力量的?1月12日,記者邀請到多名代表委員對省高級人民法院工作報告進行了解讀。
       
           解讀嘉賓
       
           省人大代表、四川瀛領禾石律師事務所管委會主任 曾文忠
       
           省人大代表、西南財經大學法學院教授 李毅
       
           省政協委員、四川好一新集團有限公司總經理 郝熠
       
           省政協委員、四川罡興律師事務所主任 任靜
       
           關鍵詞:當好天府中央法務區建設主力軍
       
           報告點擊:推動天府中央法務區從藍圖構想到落地成勢,獲評中國改革2021年度唯一省級特別案例。率先形成“一點、五院+、五庭+”司法資源集群,爭取設立最高人民法院五巡成都審判點,新設成渝金融法院、天府新區法院(四川自貿區法院),成立互聯網、國際商事等專門法庭,門類和數量均居全國首位。入駐機構審理案件25.49萬件,審理全省90.27%的技術類知識產權案件、53.01%的涉外商事案件,以優質法律服務引聚高能級泛法務企業,法商融合生態圈成型見效。
       
           曾文忠:天府中央法務區是與天府總部商務區協同推進建設的,這是天府中央法務區建設的一個改革創新點。改革創新的背后,離不開四川省高級人民法院的主動謀劃與積極參與。特別是目前天府中央法務區形成的“一點、五院+、五庭+”司法資源集群,可以為企業和群眾打造更便利、低成本的多元化“一站式”糾紛解決機制和平臺,讓大家的法律需求能夠得到更好的滿足。
       
           任靜:我對四川省高級人民法院推動天府中央法務區建設的諸多措施中印象最深的是天府中央法務區的專門法庭,其門類和數量均居全國首位。特別是成渝金融法院成都辦公區的設立運行,將對成渝地區建立統一的高質量司法審判及爭議解決機制,推進執法司法區域一體化進程,營造穩定、公平、透明的營商環境有積極意義。
       
           關鍵詞:營造法治化營商環境
       
           報告點擊:強化知識產權司法保護,(5年來)審理案件數為前五年的4.58倍,依法審理涉五糧液、竹葉青、郫縣豆瓣等案件2.65萬件,擦亮“川字號”產業金字招牌。充分發揮破產審判在市場主體救治和退出中的重要作用,審理案件2968件,盤活資產730億元,16萬名員工穩住就業。資陽法院11個月辦結全國規模最大的破產清算轉和解案,推動清償債務95.16億元。
       
           郝熠:搭便車、山寨他人品牌成果,實質上是一種踐踏他人勞動成果的行為。五糧液、竹葉青、郫縣豆瓣等案件的依法宣判,遏制了市場中的歪風邪氣,維護了公平和良性競爭的市場秩序,很有現實意義。只有強化知識產權的司法保護,才能進一步保護廣大埋頭苦干的企業主的正當權利,才能讓“川字號”產業金字招牌更具有持續性、傳承性。
       
           任靜:在四川省高級人民法院工作報告關于過去五年營造法治化營商環境的內容中,我最關注的是,法院充分發揮了破產審判在市場主體救治和退出中的重要作用。通過破產審判解決市場主體的退出問題,對拯救無望的企業及時實施破產,既可以達到減少原有資產進一步流失、避免更多價值資產被吞噬的效果,又可以起到維護當地交易安全、減少群眾矛盾的作用。
       
           我建議全省各級法院用好簡易快審機制,提高破產審理效率。嘗試在不損害破產參與人合法權益的前提下,優化審理流程,壓縮程序時間。
       
           關鍵詞:服務成渝地區雙城經濟圈建設
       
           報告點擊:深化川渝司法協作,聯合發布知識產權、環境資源、建設工程等領域典型案例、法律適用解答,同城化辦理跨域立案、委托執行6.17萬件次;積極對接“一帶一路”,制定服務四川自貿區建設意見;兩地自貿區法院司法協同創新和我省商事調解經驗入選人民法院服務自貿區建設十二大亮點舉措。
       
           曾文忠:在過去五年,川渝兩地法院司法合作中令我印象最深刻的是,兩地法院建立了跨域立案、線上訴訟方面的協作。以異地遠程庭審為例,兩地的法官、當事人和律師可以通過專門的電子平臺參與線上庭審,這極大減輕了兩地律師、當事人的訴訟成本和負擔,非常值得點贊。
       
           另外,在過去的五年中,川渝兩地法院聯合發布多批次、涉及多領域的典型案例,這對推動矛盾糾紛多元化解,促進川渝兩地司法區域一體化建設具有積極意義。
       
           李毅:過去五年,川渝兩地法院司法合作成果斐然。下一步,我建議兩地法院在司法協同信息化和審判執行兩方面進一步加強協作。對于川渝兩地的老百姓而言,如果出現跨行政區域糾紛,可能會有“兩頭跑”的情況。要避免這種情況,就要進一步深化兩地司法協同信息化程度。
       
           另外,執行問題直接關系到人民群眾的切身利益,川渝兩地法院還可在涉及跨區域執行協作方面進一步探索。
       
           關鍵詞:嚴懲侵害未成年人違法犯罪
       
           報告點擊:嚴懲強奸、拐賣、虐待、校園霸凌等侵害未成年人違法犯罪。建立信息庫排查教職工等涉未成年人行業人員,向放縱未成年人犯罪、放任未成年人輟學等“失職父母”發出家庭教育指導令2411份,呵護少年兒童平安成長。
       
           郝熠:在過去五年中,我印象最深刻的是,法院向“失職父母”發出了2411份家庭教育指導令。家庭教育指導令的發出,不僅僅意味著要求“失職父母”接受指導令,而且還強制要求這些父母到指定的地方接受家庭指導機構的指導,改正不良的教育習慣。在我看來,這樣的措施將對未成年人的健康成長產生重大積極作用。
       
           李毅:過去五年,全省法院不僅從自身審判職能的角度出發保護未成年人,還聯合公檢、婦聯、民政、團委等多部門,強化打擊侵害未成年人違法犯罪的力度,織密未成年人保護網,這是很有價值的探索。
       
           下一步,我建議法院方面還可以聯合基層治理組織、學校等力量,強化信息研判和風險預警,避免社會輿論對被侵害的未成年人造成二次傷害。

       
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